雇保姆时先签书面合同，必须的

　　东家希望确保主雇双方信息透明真实，阿姨希望有体检、能办社保

　　2月1日起，一批部门规章正式实施，其中包括为规范我国家庭服务行业而制定的《家庭服务业管理暂行办法》。办法指出，家庭服务机构或家庭服务员应当与消费者以书面形式签订合同，家庭服务机构未按要求订立合同的，由商务主管部门或有关部门责令改正；拒不改正的可处3万元以下罚款。

　　记者在采访中了解到，在杭州，雇佣保姆签书面合同早就不是问题。真正引发诸多纠纷的是更多的细节问题，比如保姆泄露了雇主个人隐私怎么办？比如带小孩的保姆是否有乙肝大三阳？东家都希望阿姨做过体检，但这体检是东家出钱，还是政府出资统一组织家政服务员上岗前完成？保姆希望有三金五险，希望每个月有休息日，而很多家庭每天都离不开人，怎么协调？

　　雇保姆应签书面合同，这在杭州不成问题

　　商务部日前公布《家庭服务业管理暂行办法》，办法自2013年2月1日起施行。

　　办法明确，家庭服务合同内容至少包括：家庭服务机构的名称、地址、负责人、联系方式和家庭服务员的姓名、身份证号码、健康状况、技能培训情况、联系方式等信息；消费者的姓名、身份证号码、住所、联系方式等信息；服务地点、内容、方式和期限等；服务费用及其支付形式；各方权利与义务、违约责任与争议解决方式等。

　　办法规定，家庭服务机构不得扣押、拖欠家庭服务员工资或收取高额管理费，不得扣押家庭服务员身份、学历、资格证明等证件原件。

　　而在杭州，无论是肩挑杭州八成家庭供需关系的杭州朝晖家政市场，还是最大的家政样板企业三替集团，雇佣保姆签书面合同，这早就不是问题。没有正规的协议，阿姨没有档案留底，就拿不到市场敲章，没有盖章协议就签不掉。

　　实际操作中屡有擦边球，诚信问题拷问家政经营者

　　多年以来，在杭州朝晖家政市场，谈好的供需双方必须签订一份正式协议。“家庭服务员的姓名、身份证号码、健康状况、技能培训情况”，商务部规定的这些要素基本都有涉及，务工人员在市场也都有照片等档案留存，但联系方式这项就比较难把握。有些人留的是老家的电话，有些人留的是手机或者小灵通号码，而很多号码是来杭州办的，手机话费打完就可能换号或是变成停机状态。一旦有纠纷，很难追溯到家庭服务员。

　　在市场，还发生过一起保姆借用邻居的身份证来找工作，一路蒙混过关的争议事件。当时无论是东家，介绍所，还是把关的市场办公室都未察觉，协议生效。据了解，当事几方都很委屈。东家说，来市场挑阿姨，看得眼花缭乱，阿姨一般都要提条件，好不容易谈拢了就签了。只有一面之缘，要辨认身份证和本人的面孔差别，还是蛮难的。介绍所也很委屈，保姆借来的身份证年代久了，如果相貌很像，是很难辨认的。加之市场里经营户多，好不容易撮合一对，如果不马上签约，很有可能阿姨就被其他经营户拉走了。虽然市场方多次重申严禁在大厅内拉客，但在没有错位经营的现行条件下，拉客、跳单都是很常见的。

　　家政乱象凸显老龄化、城市化等深层原因

　　“临近春节，眼下一种新的恐慌又在折磨数十万城市家庭。对大城市居民而言，作为家政服务员的农村女性已经变得不可或缺。每年春节这些‘阿姨’至少回乡20天，她们服务的家庭绝望地寻找替代者。”相信看到这段文字，很多人会被戳中泪点。

　　“回南昌护理妈妈。护工回家过年了，加双倍工资也不干。此时就是多子女的好处出来了。将来我们不能动了，谁管？”前日，本城一位知名作家在其微博上发出一声叹息。眼下，“独子养老”已经不再是极端个别现象。很多中年人开始焦虑，我们老了怎么办？孩子不在身边，我们会不会老而无依？

　　根据商务部的统计数字，目前，家政服务涉及20多个门类，200多个服务项目。2011年我国家庭服务业从业人员达到1500万人。然而只要一提到保姆，全国各地网友交流的普遍是负面信息，忠实勤快、和东家和睦共处的好保姆少之又少。

　　业内人士直言，家政市场暴露出的种种现象背后折射的是老龄化社会、城市化迁徙等深层次原因。

　　杭州朝晖家政市场很早就想推行“星级制保姆”。实际摸底后发现标准很难定，比如年龄定多大？学历定多高？理想化的肯定是初中以上文化水平，但如果这么定，一半多的阿姨就直接淘汰出局了。

　　如何净化家政服务市场，显然是需要各方共同协作才能下好的一盘棋。据悉，省教育厅已经在着手进行相关工作，计划2013年招收培养1000名中高级家政服务专业人员，希望整合资源、强化培训，为家庭服务行业培养一支骨干队伍，培养从事管理或创业型人才。